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依托“一站五基地”構建 新的社會階層人士統戰工作新格局

一、創新目的

新的社會階層人士已成為我國經濟建設和社會發展不可忽視的重要力量。做好新的社會階層人士統戰工作,對于團結凝聚廣大新的社會階層人士,堅定走中國特色社會主義道路,進而實現中華民族偉大復興的中國夢,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。針對新的社會階層人士人數多社會影響大、政治訴求比較強、流動性大,管理難度較大、專業能力和自主意識強等的特點,通過創建“一站五基地”(即新聯驛站,“新聯教育”、“新聯創客”、“新聯維權”、“新聯E家”、“新聯扶貧”五個實踐基地),可以有效整合新的社會階層人士資源力量,創新新的社會階層人士統戰工作載體,提升新的社會階層人士服務群眾、服務基層、服務社會能力,為新的社會階層人士統戰工作凝聚新力量、注入新活力、增添新動力。

二、創新做法

1.創建“新聯驛站”,構筑新的社會階層人士統戰工作“新陣地”

為把新的社會階層人士真正“組織起來”,縣委統戰部專門落實了200多平米的場地創建“新聯驛站”,著力打造成為新的社會階層人士的黨建中心、學習中心、交流中心、聯誼中心、活動中心。一是突出黨建引領。在新聯驛站成立了泰和縣新聯會黨支部,落實各項黨建工作制度,設立黨建文化宣傳欄、黨員活動室,組織開展了“誦讀紅色家書”“送溫暖關愛”“新階層·新擔當”等一系列主題活動,進一步增強了黨組織的凝聚力、戰斗力,實現了黨建促統戰、統戰強黨建的“互促共進”良好局面。二是注重交流互動。根據新的社會階層人士不同群體特點,建立了“新思匯”草根社“工藝坊”“微公益”等活動小組,不斷豐富活動形式,定期在“新聯驛站”開展“新聯思享會”“新分享·新動力”等主題沙龍活動;定期邀請優秀企業家、行業精英分享創業心得、經營管理經驗;借助樊登讀書會等平臺,定期開展讀書學習交流活動,助力新的社會階層人士成長,通過各種易于接受、樂于參與、形式多樣的交友聯誼、互幫互助活動,將新的社會階層人士緊緊團結在黨和政府的周圍。三是強化組織保障。安排了新聯會常務副會長兼秘書長專門負責“新聯驛站”的運行管理;實行會長輪流值班制度,21位副會長各具體負責策劃實施一次活動;新聯會還聘請了專職人員做好“新聯驛站”的日常聯絡和服務工作,同時落實了專項工作經費用于“新聯驛站”建設和活動,確保有人管事、有錢辦事。

2.創建“新聯教育”實踐基地,強化政治引領“新載體”

堅持把政治引領放在首位,建立“新聯教育”實踐基地,全力做好新的社會階層人士思想引領、教育培訓、參政議政工作。一是抓思想聚人心。將思想政治引領融入教育實踐活動之中,深入開展“傳承紅色基因·勇擔社會責任”“凝聚新力量·筑夢新時代”等主題教育實踐活動;組織新的社會階層人士赴井岡山、瑞金、本縣馬家洲集中營等地開展愛國主義教育、理想信念教育,引導新的社會階層人士牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到兩個維護。二是抓學習匯才智。結合當前企業生產經營熱點問題,聘請專家、學者和行業精英,舉辦經濟、法律、企業管理知識專題講座。2018年以來,組織新的社會階層人士開展各類培訓會、報告會、座談會等活動30余次,培訓新的社會階層人士1000余人次,幫助了新的社會階層人士及時了解宏觀經濟形勢和國家最新方針政策,提升了個人素質能力和企業運營管理水平。三是抓使用展作為。組織新的社會階層人士圍繞全縣經濟發展、項目建設、城市規劃、民生工程、脫貧攻堅等熱點難點廣泛建言獻策,開展了“新聯會·丹桂博園杯”“走城鄉·獻良策”征文活動,征集建議、議案100多件、調研文章20余篇;積極做好新的社會階層代表人士物色培養工作,共推薦43人為市、縣兩級人大代表、政協委員,達到“安排一個,影響一片”的效果。

3.創建“新聯創客”實踐基地,搭好創新創業“新平臺”

圍繞服務新的社會階層人士創新創業,建立“新聯創客”實踐基地,為新的社會階層人士創新創業搭建圓夢的“舞臺”。一是組建“智囊團”。聘請全縣15名企業規模大、行業代表性強、創業經驗豐富的企業家擔任顧問團隊,對新的社會階層人士“創客”進行指導。對于市場前景好、創意優、成長快的創業項目,建立“一對一”幫扶指導,促進項目盡早落地見效。二是做好“引導員”。對創辦工業實體企業的“創客”,支持其落戶縣科技孵化園或小微創業園進行孵化,爭取有關部門在稅收、租金等方面的優惠政策,讓“創客”輕裝上陣;對經營鄉村電商項目的“創客”在互聯網技術、市場開拓等方面給予支持指導。目前,基地已幫助29名新的社會階層人士實現創業,其中2家企業入駐科技孵化園,3家企業入駐小微創業園,24名新的社會階層人士通過縣、鄉、村電商平臺成功創業。三是當好“服務員”。定期組織開展“創業沙龍”、“項目路演會”“創業精英薈”“銀企對接會”等活動,為“創客”提供交流分享、項目推介、孵化培育等方面的服務,著力將基地打造成為新的社會階層人士創新創業的孵化器。

4.創建“新聯維權”實踐基地,打造服務企業“新抓手”

發揮律師、會計師、稅務師等中介組織從業人員的智慧力量,建立“新聯維權”實踐基地,積極探索中介組織從業人員服務經濟社會發展新形式。一方面組建志愿服務隊,組織新的社會階層人士中的律師、會計師、稅務師等深入企業、商會等開展法律維權、企業風險管控、稅務政策等知識的宣講活動,助推民營經濟高質量發展。另一方面在高新技術產業園區設立民營企業維權點,組織律師定期“坐班”,輪流“坐診”為企業提供維權服務。2018年以來,新的社會階層人士開展宣講活動8場次,服務企業200多家;開展法律援助活動70多件次,幫助民營企業維權12件次,幫助18家企業建立健全了現代會計制度,幫助20余家企業解決了稅務問題,有效維護了企業合法權益、化解了企業經營風險、降低了企業運營成本。

5.創建“新聯E家”實踐基地,推進線上線下“新融合”

注重把新媒體人士凝聚起來,建立“新聯E家”實踐基地,推動新媒體深度融合,凝聚網絡正能量,構建起線上線下同心圓。一是堅持“線上互動”。 針對新媒體從業人員流動快、分布散,查找難、聯系難的問題,由統戰部門牽頭,聯合網信辦、鄉鎮社區等部門,深入調查,摸清新媒體從業人員實情。建立了泰和縣新媒體微信工作群,加強對全縣31名有代表性的網絡“大V”、新媒體和自媒體負責人溝通聯系;設立了“網上沙龍”,在線與新媒體從業人員交流談心,了解他們的困難問題,收集和反饋他們的意見建議。二是加強“線下學習”。將新媒體代表人士納入黨外代表人士教育培訓對象,聯合宣傳部門舉辦網絡評論員培訓班,組織新媒體從業人員學習相關法律法規和業務知識,掌握新媒體從業人員應對輿情的引導、管控、處置等工作方法,提升他們在凈化網絡空間、維護意識形態安全等方面的能力水平。三是做好“宣傳引導”。組織新媒體從業人員積極參與“新媒體話泰和”“新泰和·新視角”“感動泰和人物評選”等活動的策劃、實施、宣傳,引導新媒體從業人員自發在弘揚主旋律、傳播正能量,講好泰和故事、傳播泰和好聲音等方面發揮積極作用。

6.創建“新聯扶貧”實踐基地,凝聚脫貧攻堅“新力量”

充分整合新的社會階層人士的優勢資源,建立了“新聯扶貧”實踐基地,組織引導新的社會階層人士以各種形式積極主動參與結對扶貧、產業扶貧、教育扶貧等脫貧攻堅行動。一是結對扶貧有擔當。組織新的社會階層人士深入到水槎鄉東沔貧困村組,與貧困群眾結“窮親”,為當地貧困群眾解決就業、就醫、就學等方面的實際困難。組織發動縣新聯會全體理事自愿捐款,籌集80余萬元幫扶資金,幫助該貧困村建設了村級衛生室和綜合大樓,修建了村文化廣場,優化了村莊環境;推薦了40多名貧困群眾在工業園區企業就業,幫助16戶貧困戶發展了致富產業;幫助貧困村建立了光伏發電站,村級經濟每年增收5萬余元,為貧困村順利脫貧打下了堅實基礎。二是產業扶貧有實效。組織靈芝種植、烏雞養殖、茶油種植等行業的新的社會階層人士與全縣25個貧困村的貧困群眾進行產業幫扶,激活貧困地區脫貧“造血”功能,實現穩定增收。據統計,新的社會階層人士已累計為全縣25個貧困村的500戶貧困戶免費發放烏雞苗8萬羽,每戶實現增收2000多元;在貧困村組建立4個靈芝專業合作社,帶動周邊300多農戶種植靈芝500多畝,每戶實現增收8000多元;幫助100多戶貧困戶對油茶林實施低改、進行技術指導,每戶實現增收4000多元。三是教育扶貧有作為。新聯會成立了100萬元的公益基金,專門用于捐資助學等鄉村公益事業。組織新的社會階層人士連續四年開展 “新聯筑夢·捐資助學”活動,捐款捐物達150多萬元,幫助200多名貧困學生圓了求學夢;捐建了1所農村小學,40個農村小學圖書角,給11所農村小學配送了300多套課桌椅,改善了貧困村學生的學習環境和條件。近年來,新的社會階層人士為全縣群眾和社會辦實事好事70多件,解決就業1200多人,為脫貧攻堅、新農村建設、捐資助學、扶弱濟困等社會公益事業捐款捐物310多萬元。

三、創新成效

1.筑牢陣地,新的社會階層人士人員有效聚集。通過打造“新聯驛站”這個集黨建工作、學習培訓、聯誼交友、會員服務等功能為一體的工作陣地,促進了學習培訓、創業分享、讀書交友、愛心公益等活動有效開展,切實把新的社會階層人士組織起來,大大增強了新聯會的凝聚力、向心力,目前新聯會理事從80人已發展至162人。

2.巧搭平臺,新的社會階層人士力量得到有效凝聚。以“新聯驛站”為核心,以五個實踐基地為抓手,通過開展形式多樣的實踐服務活動,切實把新的社會階層人士的力量凝聚起來,全面推進新的社會階層人士統戰工作創新發展。泰和縣新的社會階層人士統戰工作已形成共同參與、全面創新的良好氛圍,并在體制機制、平臺載體、方式方法、重點群體、重要區域、作用發揮等方面找到創新突破口 。

3.緊貼中心,新的社會階層人士作用得到有效發揮。緊緊圍繞中心大局,依托“一站五基地”工作平臺,組織新的社會階層人士開展各類學習教育、聯誼交友等活動30余次,助力新的社會階層人士創新創業29人,走訪調研民營企業200多家,幫助企業解決實際問題70多件;在貧困村組落實扶貧項目21個,幫助貧困群眾解決困難110多件,解決就業1200多人,為脫貧攻堅、新農村建設、捐資助學、扶弱濟困等社會公益事業捐款捐物310多萬元。泰和縣新的社會階層人士統戰工作得到省委統戰部、市委統戰部的高度肯定,并被中央統戰部作為典型做法收入《每日匯報》呈中央統戰部主要領導審閱。

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